Sau khi Liên Xô và các nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu sụp đổ, các thế lực
thù địch Chủ nghĩa xã hội tập trung tấn công bằng “diễn biến hòa bình” với các
nước xã hội chủ nghĩa còn lại, trong đó Việt Nam là một trọng điểm chiến lược.
Ngày 28-09-1991, Tổng thống Mỹ G.Bút-sơ tuyên bố: Hầu hết 45 năm qua, trọng
điểm số một của chúng ta là ngăn chặn ý thức hệ cộng sản. Đến nay chúng ta mới
đối phó với thách thức đó một cách thành công... Nhưng Đông Á-Thái Bình Dương
vẫn là xứ sở của những xã hội phát triển mạnh mẽ nhất về kinh tế và chính trị.
Ở đây lại vẫn còn một số chế độ cộng sản cuối cùng và những điểm nóng khu vực
về chiến lược như Bắc Triều Tiên, Camphuchia và lãnh thổ tranh chấp chưa được
giải quyết... Trong mọi trường hợp phức tạp này, khi kỷ nguyên phiêu lưu của
Liên Xô đang giảm xuống, Mỹ cần có những lực lượng mới ở Việt Nam, Camphuchia,
Bắc Triều Tiên.